妥协换不来尊重 日本又给打了个样

日本首相石破茂日前透露,特朗普表示希望将对日贸易逆差缩减至零,还强硬要求日本扩大进口美国车,并列出牛肉、大米、水产品、马铃薯等希望扩大对日出口的品类,要求日本取消关税以外的限制。看起来,几天前,日本政府派遣经济再生大臣赤泽亮正赴美国磋商关税相关事宜,结果并不乐观。
特朗普政府对日本的政策,可谓尽显轻视与傲慢。日本政府,则一味妥协让步。特朗普政府向全世界加征关税的消息传来,日本国内先是极为震惊、恐慌,继而称其为“国难”,成立应对美国关税措施的综合对策本部。而早在4月7日,为向美国争取将日本排除在“对等关税”对象之外,日本首相石破茂与特朗普进行电话会谈之时,就获得了与美磋商关税问题的优先谈判权。但现在结果很清楚,妥协让步的政策选项,根本没换来美国的高抬贵手。
在涉关税的重要议题上,日本政府如此妥协让步,最重要原因在于,日美联盟关系不对等。二战后,日美两国名为同盟,实则主从,近些年日本对美自主性虽有所改善,但“等级性”没有根本性转变。加之,日美综合国力差距明显,单从经济领域看,美国GDP总额约为日本的6倍,日本缺乏讨价还价的能力。某种程度上,日本获得所谓优先谈判权,表面上是美国对日本的重视,实质上是由于日美经贸逆差的巨大以及日本妥协退让的可能性更大。
再从安全层面看,日本过度依赖美国的安保承诺。在特朗普政府升级单边主义的今天,日本政府担忧在关键时刻被美国“抛弃”,更急于表现其对“美国优先”的支持。而立足石破茂政府的政权来看,受物价上涨、“商品券”丑闻等因素影响,其支持率徘徊在30%左右的“危险水域”。参照鸠山政府的前车之鉴,若处理不好对美外交,则将使石破政府的支持率雪上加霜。特别是在“朝小野大”的政党格局下,石破茂政府需在2025年夏天参议院选举前,通过维持日美关系稳定助力自民党参议院选举。
日本妥协让步的速度不可谓不快,然而,其既定设想恐怕皆难以实现,还会带来诸多后遗症。自泡沫经济破灭以来,日本社会经历了“失去的三十年”。如果对特朗普政府的苛刻要求照单全收,将对日本汽车、钢铁等产业带来严峻挑战,日本经济复苏之路可能更加漫长。据野村综合研究所分析,如果美国针对日本的“对等关税”落地,其GDP总值将下降0.59%。一旦最为基本的经济议题再受重创,日本民众的普遍不满,也会形成对日本政权的直接冲击。
多年来,美国迫使日本在经贸问题上妥协让步不是第一次了。而事实反复说明,退一步未必海阔天空,对霸凌者的一味退让只会让其更加有恃无恐、漫天要价。毫无原则的妥协让步从来换不回尊重,这一点,世界都看到了。
撰文:于海龙
作者单位:中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院
(来源:北京日报客户端)
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